特首會同行政會議6月2日決定全體公務員本年度凍薪，是繼2009年後再次凍薪。多個公務員工會隨即表示遺憾及不滿，華員會及高級公務員協會考慮退出薪酬趨勢調查委員會。經歷了去年下半年的社會動盪，再加上今年上半年的新冠疫情，香港經濟飽受影響，香港正處於困境之中，市民大眾的收入大幅度下降，只有「鐵飯碗」的公務員及社會一小撮人收入相對穩定。特首會同行政會議作出公務員凍薪一年的決定，實際已是充分照顧公務員的決定，公務員理應體諒特首，與市民共度時艱。
公務員的薪酬趨勢調查委員會上月公布調查結果，建議加薪1.68%至1.98%，這令公務員在今年的困難時期，仍然抱着加薪的期望。然而，這種期望可以說是脫離了現實，未能體察民間的困苦，以及市民大眾對公務員的整體觀感和期望。
經過長達一年時間的社會動盪和疫情困擾，香港幾個重要的支柱產業，包括旅遊、貿易、以及專業服務業等都受到嚴重的影響。財政司司長陳茂波上月公布今年首季經濟增長數據顯示，今年第一季的本地生產總值較上年同期實質下跌8.9% ，按季亦跌5.3%，為有紀錄以來最大跌幅。展望未來，目前困擾香港經濟的幾大重要因素，包括中美貿易戰、新冠肺炎疫情，以及黑暴對社會穩定的衝擊等，均未完全消除，經濟能否迅速復甦仍屬未知之數，香港尚未見到走出困局的曙光。
再看看香港的普通小市民，許多人開工不足，許多人已經失業，還有許多即使仍保持一份工作，但也要面對大幅度減薪的現實。大批的中小企經營困難，有一部分已經被迫停業，有些則在艱難經營。總體來說，市民整體都處於較困苦的時期，而政府也因此由年初至今，推出了三次共2875億元的措施，協助市民和受影響的企業，發放抗疫基金度過難關。
相比起市民正面對的困苦，18萬公務員則處於相對穩定的狀態。受疫情的影響，政府採取措施，一度暫停了部分政府公共服務，大部分公務員亦毋須回到辦公地方正常辦公，改以在家工作。筆者曾經接觸過一位教師，她與普通的公務員一樣，領取政府公帑發放的薪金，而在抗疫期間毋須回校工作，改為網上授課和教學。她表示，實質的工作量因此而大幅減少，但薪酬則沒有減少，這令她感到不安，感到有些過意不去，因而利用自己的私人時間，並且捐出一部分薪金，做義工服務社會。
正在為政府凍薪決定而吵鬧的公務員們，聽到這位教師的故事，不知道有何感想？他們是否有為自己作為公務員，但在抗暴和抗疫期間，因為政府服務減少，服務質素下降而感到不安？有否為全港全體市民正處於困苦之中，而他們獨立享有的特殊待遇而有所不安？有沒有因為自己沒有受到疫情影響，但卻仍然領取政府向全民發放一萬元的抗疫金而感到一點不安呢？
如果公務員們仍然有一點良知，仍然願意與全港市民共同面對困難的話，他們似乎不應該為今年的凍薪決定而感到不滿，反而要因為沒有隨全體市民一同減薪而感到不安，要用加倍的努力，回饋社會。
特首林鄭月娥6月2日上午在出席行會會議前說，每年公務員薪酬調整非機械式按薪酬趨勢調查指標而定，冀18萬公務員知道香港正面對非常嚴峻情况。公務員事務局局長聶德權亦以「同舟共濟，共度時艱」為題向全體公務員發信，希望公務員理解凍薪決定。
筆者認為，公務員們如果不能充分理解政府的凍薪決定，不能體察市民的苦況和整體社會正面臨的困難，仍然一意孤行，要破壞原有的機制的話，那麼將會失去市民大眾和社會輿論的支持，令人失望。
文：文武
資深傳媒人，曾任企業傳訊高層及在多間報館擔任要職。
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